Для чего создан региональный оператор?

Институт региональных операторов создан с целью организации эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, координации процесса по всему циклу – начиная от места накопления (контейнерной площадки) и до объектов утилизации, обработки, размещения отходов (легальных полигонов), в том числе, из удалённых деревень и частного сектора населенных пунктов.

В обязанности Региональных операторов входит организация сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Территориальными схемами обращения с отходами, утверждёнными в каждом регионе России.

По итогам конкурсного отбора статус Регионального оператора в Новосибирской области присвоен ООО «Экология-Новосибирск». Срок действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами – 10 лет. Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставляется с 01 января 2019 г.

Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить?

Для жителей заключение договора на коммунальную услугу «обращение с ТКО» в письменном виде необязательно. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным (форма договора определена Правительством РФ) и считается заключённым вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя.

Разберём варианты, как по закону заключается договор с жителями на услугу «обращение с ТКО»:

1. Вы живете в многоквартирном доме, которым управляет УК/ТСН/ЖСК, и в вашем доме не прошло голосование по вопросу перехода на прямые договоры с регоператором.

В этом случае договор с региональным оператором должна заключить ваша УК/ТСН/ЖСК. Жителям в письменной форме договор заключать не требуется. В этом случае исполнителем коммунальной услуги будет управляющая организация. Начисления за оказанную услугу также производит УК/ТСН/ЖСК.

2. Вы живете в многоквартирном доме, которым управляет УК/ТСН/ЖСК. На общем собрании собственников решили платить напрямую региональному оператору. В этом случае исполнителем коммунальной услуги будет региональный оператор. Заключать в письменной форме договор также необязательно.

3. Вы живёте в частном доме или в вашем многоквартирном доме непосредственное управление.

Заключать договор в письменном виде также необязательно. Однако, в связи с отсутствием базы данных о количестве зарегистрированных граждан в частных домах Новосибирской области рекомендуем заключить договор в письменной форме, это позволит избежать некорректных начислений.
В договоре (ссылка на форму договора) Вы указываете паспортные данные, наименование документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание прав владения и (или) пользования, контактные данные и количество проживающих. В наш адрес заполненную форму можно направить на сервис обратной связи https://ecologynsk.ru/feedback/ или по почте России по адресу: Новосибирск, 630007, ул. Советская,5 оф. 701-В.

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена ЖК РФ, ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлением Правительства РФ №1156.

Обращаем внимание, что если услуга по обращению с ТКО региональным оператором предоставлялась потребителям регулярно, пользование данной услугой не было ограничено, то у ООО «Экология-Новосибирск» отсутствуют основания не начислять плату за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Может ли собственник отказаться от заключения договора с региональным оператором?

Нет, не может. Об этом говорится в № 89-ФЗ и в Жилищном кодексе.

В соответствии со статьёй 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор с регоператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Часть 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации говорит о том, что собственник жилья обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Будут ли льготы по оплате услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами? Куда обращаться, чтобы их получить?

Для льготных категорий граждан предусмотрена государственная поддержка в виде компенсации части расходов на оплату услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Нарушение режима оплаты влечет за собой отказ в предоставлении льгот и субсидий

Для граждан, получающих в установленном порядке компенсации за жилищно-коммунальные услуги, компенсация услуги по обращению с ТКО предоставляется автоматически при поступлении сведений от исполнителя услуги о начислениях и оплате. Для оформления лицевого счета собственникам индивидуальных жилых строений необходимо заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, не требуется предоставлять данные региональному оператору, так как в соответствии с жилищным кодексом РФ информация передается управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК, а также иными организациями, осуществляющими управление домом.

Дополнительно подтверждать статус льготной категории граждан (при ранее оформленных льготах) – не требуется. Если льготы оформляются впервые, то необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

Зачем мне нужно указывать реквизиты СНИЛС при заключении договора?

Между региональным оператором ООО «Экология-Новосибирск» и министерством труда и социального развития Новосибирской области на основании заключенного соглашения по информационному взаимодействию ежемесячно до 12 числа каждого месяца, следующего за отчетным, производится обмен данными.  

Для оптимизации информационного обмена и корректных начислений компенсации части расходов на оплату услуги по обращению с ТКО при заполнении договора на оказание услуг по обращению с ТКО требуются реквизиты СНИЛС.

Я являюсь собственником двух квартир, но живу только в одной. Почему я должен платить за обе?

Так как услуга «обращение с ТКО» - коммунальная, то на неё распространяются все правила начисления услуг, прописанные в 354 Постановлении РФ. Поэтому, если в доме/квартире никто не прописан, то квитанция за вывоз мусора приходит на каждого собственника дома/квартиры. При этом предусмотрена возможность перерасчета платы за обращение с ТКО в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан. Обязанность по подтверждению факта отсутствия постоянно и временно проживающих лежит на собственнике. Собственнику помещения необходимо заполнить заявление о перерасчете начислений по лицевому счету, приложить подтверждающие документы и направить на форму обратной связи https://ecologynsk.ru/feedback/. Бланки заявлений размещены на сайте https://ecologynsk.ru/news/93

Контейнерная площадка: кто за что отвечает?

Органы местного самоуправления отвечают за создание мест (площадок) накопления.

Орган МСУ согласует размещение контейнерных площадок на территории населённого пункта и ведёт реестр созданных мест накопления ТКО.

Схема создания контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов зависит от того, кому принадлежит место, предназначенное для её размещения. Если собственник земельного участка – муниципалитет, то орган местного самоуправления сам создаёт на этом месте контейнерную площадку. Делается это в соответствии с правилами благоустройства территории и с требованиями Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Если земля под контейнерной площадкой принадлежит частному лицу или организации. Например, территория включена в состав общего имущества многоквартирного дома, в таком случае управляющая домом организация, ТСЖ, ЖСК должны обратиться в орган МСУ с письменной заявкой на создание места для накопления ТКО.

Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках (юрлица, ИП, физлица) и источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления таковых нет, то — на порталах субъектов РФ.

 Управляющая организация, ТСЖ, ЖСК обеспечивают работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО, которые включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборку ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер),  подметание вокруг контейнера и т.д.).

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки ТКО, т.е. подбор оброненных, просыпавшихся отходов и перемещение их в мусоровоз.

Почему мне начислили пени?

Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами - коммунальная услуга. Порядок оплаты за коммунальные услуги установлен жилищным законодательством и Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. за несвоевременную плату за услуги ЖКХ согласно статье 155 ЖК пункт 14 взимается штраф за каждые сутки просрочки 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России в течение первых 60 дней, начиная с 31 дня. Затем штрафные санкции увеличиваются до 1/130 ставки рефинансирования за каждые сутки.

Где можно оплатить услугу по обращению с ТКО?

На сайте регионального оператора через личный кабинет (https://lk.ro-nso.ru/client/reg/). Оплата услуги по обращению ТКО происходит без взимания комиссии платежных агентов.

В личном кабинете потребители могут самостоятельно проверить начисления платы за услугу по обращению с ТКО и отследить оплату.

Оплатить также можно в любом отделении Почты России, Сбербанке, мобильном приложении «Платосфера», через систему «Город» в кассах приема коммунальных платежей.